苏州到吕宋的路途约三千六百公里，船队要到达目的，大约需要三个月。

大家都在挤在一处，难免会有些磕磕绊绊，此时海龙帮的帮众就会出来维持秩序。

久而久之，就有人觉得海龙帮是不是就相当于官府，今后到了吕宋是以海龙帮为尊吗？

如果海龙帮要在吕宋当个土皇帝，其实众人也不会反对。

首先在吕宋分地，是海龙帮决定的。

其次，这一路的花销基本也都是向海龙帮借的。

最重要的是，海龙帮是拧成一股绳的势力。

但王生的目标从来不是当个土皇帝作威作福。

“大家之所以聚在一起远走吕宋，有人是因为流放、有的是因为家乡无法立足，可归根结底无非就是因为走投无路，因此海龙帮不比谁高贵。但是人都会有自己的诉求，每个人的标准都不一样，如果大家按照自己的标准做事，恐怕世界必然就乱套了，所以必然就需要统一的规矩，也就是律法。海龙帮提出新的律法，大家一起来投票表决是否同意。”

众人听完后，反应不一。

普通百姓既然要定规矩，那就相当于继续沿用大明的律法，重新定不定也无所谓。

但这里有些重刑犯，里面不乏原来的朝廷命官，这些人脑子灵得很，稍微一琢磨，就听出其中的意味。

海龙帮不比谁高贵，表明了海龙帮也要遵守相同的律法。

海龙帮提出规矩，大家共同表决，意味着规矩肯定跟大明有所不同，而且还有改的余地。

很快王生就提出几条，先成立政府，完全照搬王葭前世的政府机构，省、市、县、镇、村，上级单位对下级有领导职责。

虽然“市”这一级有些怪，但有人解释大概是“府”的意思，众人觉得换个称谓也没什么，都举手表示同意。

王生很快又根据王葭的提议，要进入政府上班通通要考试，提拔通通要表决。

众人以为进入政府上班就是当官的意思，以为跟科举差不多，殊不知科举是起步都是县丞级别，而现在考进去只是个小吏了。

听完王生的解释后，才知道里面的不同，但大多数人没当过官，不清楚县官跟小吏的区别。

当过官的立刻就明白了里面的区别，今后小吏这种都是政府的人了，虽然接受上级的领导，但是也不会事事以你为尊了。

后来王生又提了些规矩，基本上都是照搬王葭的前世法律。

但是并非都是王葭提的，她刚刚高中毕业的大学生，对政府机构不是多熟悉，基本上都是王四郎十多年前提出的。

这时王葭才终于明白，为何王生一定要来吕宋岛，因为他要改掉中原大地几千年来的规矩。

随着规矩一条条的提出，众人也在讨论中得出，吕宋将是个完全不同于大明的地方。

今后人不会再分三流九等，官府的老爷们也不再是青天父母了，而是为纳税人服务的工作人员，并不比谁高贵多少。

虽然一时半会的感受还不深，但是感觉自己的腰杆越来越直了。

起初王葭不建议这种全员大规模地讨论政策，选些代表参与讨论就行了。

一来觉得太费时费力，二来觉得大多数文化水平有限，根本就听不懂，还不如先教他们认字，今后再给他们看商讨出来律法。

可王生认为趁现在大家都聚集在一起，律法就是要全员经过讨论，才能真正地深入人心，否则就是一纸无用的条文。

这种方式虽然费精力，但是效果却极好。

哪怕是大字不识的人，都能说出关于新律法的一二三来。

同时随着众人在各项律令讨论中，大家开始渐渐地对吕宋有了归属感。

时间就在众人日复一日的讨论中度过，当大家到达吕宋的时候，已经形成了一部厚厚的法典。

里面涉及的内容几乎可以是方方面面，但是最重要的，无外乎就是三点：法律面前，人人平等；吕宋的所有自然资源归全体吕宋百姓所有；官府不得剥夺个人的合法财产。

另外比较重要的是，一夫一妻制；生命权、名誉权、健康权、劳动权不可侵犯等等。

王葭知道要真正落实这些法律，首先经济实力就要达到，否则也只是空谈。

……

由于一切都是草创，不可能给你时间从小吏干起，所以吕宋行省九品以上的官员五分之三都是出自海龙帮。

虽然有些人不服气，但是也没有更好的办法，毕竟换上其他人，他们更不服气。

何况海龙帮的人上还掌握着武器。

王生自然是当仁不让地成了吕宋最大的官员，主管一切。

裴越客掌吏部、扈老爹掌兵部、胡绥掌户部、文若虚掌刑部、潘云掌工部。

至于王葭，因王生废除了礼部，改为了教育部，所以王葭就是在管教育部。

海龙帮是以贸易起家，自然是比较倾向于适合做生意的地方，所以海龙帮一致决定在吕宋最大的岛——小吕宋建立政治、经济中心。

当前第一件事情，就是移民安家落户的问题。

其实现在的人数不算太多，很大一部分人都安置在小吕宋，愿意去小吕宋以外的地方，就会多分些地。

但是大家知道，其他地方就是原始森林，安全根本得不到保障，几乎没有人愿意去小吕宋之外的地方。

……

当分地结束后，王生又立刻开始上各种项目，由于钱不够，本想继续找大明借钱，王葭组阻止道，“大哥，肯定不能再借钱了，再借下去，吕宋就是为别人白打工了，你还不如面向移民发债券。”

王葭已经明白吕宋未来会是个工业性地方，这种翻天覆地的产量，是世上任何重金属都无法涵盖的，必须得用信誉币才行，否则必然陷入钱慌的境地。

更何况，海龙帮是有能力做出纸币的。

王生摇了摇头，“妹妹，你说的那是太过以后的事情，现在我们还未站稳脚跟，而且移民手里能有什么钱呢。”

俗话话说，欠钱的是大爷，谁都得供着。

看来王生是铁了心要当大爷了。

王生决意如此，马上令潘云写了份吕宋未来的发展规划给朱见深，提出再卖一成股份，不过因为吕宋的价值已经开始凸显，这次要收二百万两。

一个月后，朱见深便再送来了二百万两银子。

大明许多消息灵通的人，知道吕宋如今百废待兴，到处都是发财的机会，很多商人都运了许多商品过来进行贩卖。

顺带一提，大明已经开放了海禁，只是出海的成本已经不是三两银子的船引了。

朱见深也培养了一批税务官，在各个港口建立海关，无论商品是进入大明，还是出大明，都以两成收税。

很快资金到位，但是发现人手奇缺，除了从大明继续移民，还对当地的土人进行培训，重点是教他们种田。

至于之前的移民，因为在船上学过点简体字以及基础的加减乘除，大部分都被招进了各种工业项目上。

当然这些土人开始并不配合。

海龙帮本来想仗着武力把这些土人全部变成奴隶。

他们有些思想并不奇怪，因为在他们眼里，土人还在部落时期，没有文字，没有道德伦理，只会原始的采果子和打猎，觉得他们只比森林的猩猩强点儿。

王葭知道除非将土人杀光，否则土人长期耳濡目染之下，肯定会融入吕宋的。

如果现在为了一时的方便，采用奴隶驱使的方式，今后必然会在对方的内心种下仇恨。

未来海龙帮势弱，土人的定然会有样学样，报复移民。

虽然规定法律人人平等，但显然海龙帮基本属于有钱有权的，出了事肯定有能力跑，移民未必有能力第一时间跑，遭殃的必然是移民。

既然不能强来，王葭就想了许多“阴招”好让他们心甘情愿干活。

比如在人家吃饭的时候，故意把各种美食的香气往人家那边扇……

比如有人生病，会给他们免费药品，然而只是阶段性药品，要想继续治，得付钱……

还拿衣服、首饰、各种小玩意诱惑人家……

各种糖衣炮弹下来，当地的年轻土人纷纷沦陷，偷偷跑到小吕宋，瞬间被小吕宋的“繁华”迷了眼睛。

部落长老没办法，最后选择了跟海龙帮合作，开始学种地。

不过因为部落之间经常征战，产生了许多俘虏，本来这些俘虏是要被拿来祭天的，后来见海龙帮这边要人种地，就让俘虏去种地，产生的粮食归他们所有。

本来王生是不允许这种坐享其成的存在。

后来想到这群土人毕竟未开化，也不愿激化矛盾，就默许他们这么做。

但是俘虏做满十年后，就会恢复自由身，今后享受吕宋百姓待遇，而且在种地过程中，会对他们进行各种知识培训。

眼看着奴隶们都比自己有文化，土人奴隶主们再也做不住了，也把自己的孩子们送到小吕宋去进行深造。

土人奴隶主们依靠奴隶赚的银子，拉住仇恨后，转了一圈后，又回到了小吕宋。

至于奴隶是再也不愿意当土人了，虽然他们比移民的长相是丑了点、黑了点，但毕竟都属于黄种人，差别不算太大。

再加上当了十年奴隶，接受了各种培训，行为举止除了有些唯唯诺诺之外，但各种习气基本向吕宋移民靠拢。

故此很多得了自由身的奴隶，都会去学一门方言，假装自己是从大明刚过来的移民。